Sayıştay’ın denetleme raporlarında çarpıcı tespitler: Her kurumda bir usulsüzlük!

BÜTÇE AÇIKLARI VE SAYIŞTAY RAPORLARI

Bütçede açılan karadelikler, Sayıştay’ın raporlarına da yansıdı. CHP Grup Başkanvekili Murat Emir, Sağlık Bakanlığı’nın 2023 yılına ilişkin hesaplarını denetleyen Sayıştay raporunda, "Ankara Etlik Şehir Hastanesi Yüksek Güvenlikli Adli Psikiyatri Servisinde görevli şirket tarafınca sunulması gereken güvenlik hizmetinin sunulmaması sebebiyle ilgili serviste sağlık hizmeti verilemediği" tespitinin yer aldığını belirterek, Sağlık Bakanı Kemal Memişoğlu’nun yanıtlaması istemiyle soru önergesi verdi. 

"Bakanlığın skandalları bitmiyor" diyen Emir’in açıklaması şu şekilde: "Sağlık Bakanlığı’nın 2023 yılına ilişkin hesaplarını denetleyen Sayıştay’ın raporu incelendiğinde, Sağlık Bakanlığı’na senelerdir yapılan uyarıların dikkate alınmadığı gibi üstüne yeni usulsüzlüklerin yapıldığı tespit edilmiştir. Milletin cebinden bir kuruş çıkmayacak vaadiyle sunulan kent hastanelerinde yapılan usulsüzlükler, milyonlarca lira zarara sebep olmakta ve bu bedel günün sonunda vatandaşın omuzlarına yüklenmektedir. Ortada bir kamu zararı olmasına rağmen bu zamana kadar gerekli denetlemeler yapılmadığı için bu işin sorumlularından hesap sorulmamıştır." CHP’li Emir, Bakan Kemal Memişoğlu’na, "Raporda belirtilen hastane usulsüzlükleri, Bakanlıkça yapılan denetimlerde tespit edilememiş midir?" diye sordu.

MTA RAPORUNDA TESPİTLER

Öte yandan, Sayıştay, 2023 yılı Maden, Tektik ve Arama Genel Müdürlüğü (MTA) Denetim Raporu’nda; MTA’da koruyucu giyim malzemesi yardımlarının ayni olarak verilmesi yerine PTT Kart üzerinden verildiğini, söz konusu yardımların açık arazi şartlarında sahada görev alan ve almayan ayrımı olmaksızın üst yönetim kademesi dahil tüm personele verildiğini tespit etti. 

Raporda, "PTT Kart üstünden giyim yardımı dağıtımı uygulamasının önceki senelerde de yapıldığının anlaşıldığı, sahada çalışan-çalışmayan ayırt etmeksizin tüm personele PTT Kart üstünden sağlanan bu imkanın her yıl yeniden edilerek adeta bir maaş unsuru ve kazanılmış özlük hakkı algısına sebep olacak şekilde yapıldığı, PTT Kart ile alışveriş yapılabilecek firmaların listesi incelendiğinde koruyucu giyim malzemesi temin edemeyecek firmaların bulunduğu, söz konusu firmaların daha çok günlük giyim malzemesi tedariki ile iştigal ettiği tespit edilmiştir" denildi.

DEVLET TİYATROLARI RAPORU

Sayıştay, 2023 yılı Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü Denetim Raporu’nda, kurumun il müdürlüklerinde işçi statüsünde çalıştırılan personel için kıdem tazminatı ayrılmadığını ve merkezde işçi statüsünde çalıştırılan personel için ayrılan tazminat karşılıklarının 2017 yılından sonra güncellenmediğini tespit etti. Raporda, "Kamu idaresi tarafınca genel müdürlük merkezinde çalışan 210 işçi için 15.03.2024 tarihinde yalnız 2023 yılı kıdem tazminatı olarak 4 milyar 932 bin 864 lira 30 kuruşun ayrıldığı ifade edilmiş olup il müdürlüklerinde çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı görülmüştür" denildi. Ayrıca, Sayıştay, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü atölyelerinde üretilen, sahnelenen oyunlarda kullanılan ve depolarda muhafaza edilen kostüm, dekor ve aksesuarların muhasebe kayıtlarına alınmadığını tespit etti.

SPOR TOTO DENETİMİ

Sayıştay’ın Spor Toto Teşkilatı Başkanlığı’nın 2023 yılı Denetim Raporu’nda, televizyon programlarında yasa dışı bahis reklamlarının yapıldığına ilişkin tespitlerin olduğu açıklandı. Raporda, "2023 senesinde bir Türk takımının yabancı bir takımla deplasmanda oynadığı Avrupa Konferans Ligi maçının canlı yayını esnasında saha kenarlarında bulunan reklam panolarında 10 adet yasa dışı bahis sitesinin reklamı yapıldı" denildi. RTÜK, konuyla ilgili gönderdiği yanıt yazısında, "yayıncı kuruluşa idari para cezası ve katalogdan çıkarma müeyyidesi uygulandığını" ifade etti. Yasa dışı bahisle ilgili olarak açılan ve kurumun müdahil olarak katıldığı dava sayılarında son iki yılda artış gözlemlendi. Buna göre; 2019 senesinde 119 dava, 2020 senesinde 91, 2021 senesinde 91, 2022 senesinde 954 dava, 2023 senesinde bu sayının bin 937’ye yükseldiği, devam eden dava sayısının ise toplam 3 bin 732 olduğu belirlendi. Denetçiler, yasa dışı bahisle mücadelede bazı ilave tedbirlere ve düzenlemelere gereksinim bulunduğuna dikkati çekti.

TAŞINMAZLARIN KULLANIMI

Özelleştirme İdaresi’nce kamu yararına kullanılması şartıyla kamu idarelerine devredilen taşınmazlar amacı haricinde kullanıldı. Sayıştay, 2023 yılı Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Denetim Raporu’nda; Başkanlık bünyesindeki Özelleştirme Fonu’nun özelleştirme programına alınan kuruluşların özelleştirilmesinde komisyonlar tarafından belirlenen değer tespit sonuçlarının kamuoyuna duyurulmadığını tespit etti. Sayıştay, mali rapor ve tablolara verilen görüşle ilgili olmayan bulgular kapsamında kamu yararına kullanılması şartıyla kamu idarelerine devredilen taşınmazların amacı haricinde kullanıldığını tespit etti. Söz konusu tespite ilişkin, "Özelleştirme Yüksek Kurulu kararları ile kamu yararına kullanılması kaydıyla bedelli veya bedelsiz olarak kamu kurum ve kuruluşları ile yerel idarelere devredilen 26 adet taşınmazın devralan kuruluşlar tarafından satıldığı, 4 taşınmazın da Kurul kararlarında belirlenen amacın haricinde kullanıldığı görülmüştür" detayı paylaşıldı.

ÜNİVERSİTE KANTİNİ İHALESİZ KİRALANMIŞ

Pamukkale Üniversitesi’nde otopark, kantin ve konukevi ihalesiz şekilde üniversite bünyesinde kurulan tutumsal işletmeye kiralandı. Kiralamadan bedel alınmadığı gibi harcamalar üniversite bütçesinden karşılandı. Sayıştay tarafından PAÜ’de yapılan denetimde, üniversiteye ait taşınmazların usulsüz şekilde PAÜ bünyesinde kurulan tutumsal işletmeye kiralandığı, kiralamanın ihalesiz gerçekleştiği, kiralamadan herhangi bir bedel alınmadığı gibi bazı giderlerin de üniversite bütçesinden karşılandığı ortaya çıktı. Sayıştay denetçileri, ihalesiz verilen yerlerin her gün binlerce aracın konulduğu otopark ile hastane kantini, kafeteryalar ve konukevi olduğunu belirledi.