SAYIŞTAY RAPORU: YASADIŞI BAHİS SORUNU BÜYÜYOR
Sayıştay’ın "Spor Toto Teşkilat Başkanlığı" raporunda, yasadışı bahis oynatanlara karşı mevcut yasaların yetersiz kaldığı belirtildi. Son iki yılda yasa dışı bahis davalarının sayısında büyük bir artış yaşandı; 2019’da 119 olan dava sayısı, 2022’de 954’e, 2023’te ise 1937’ye ulaştı.
Rapor, yasadışı bahis sitelerinin kapatılmasının prosedürel nedenlerle 15 günü bulduğunu, bazen bu sürenin bir aya kadar çıktığını kaydetti. 2023 yılında 13,246 site içeriği incelenmiş, bunlardan 276’sına erişim engeli getirilmiştir. Ancak bu siteler, kısa süre içinde alan adı değişiklikleriyle yeniden açılabilmektedir. Örneğin, bir sitenin 2023’te 14 kez kapatılmasına rağmen tekrar hizmete girdiği tespit edilmiştir. Raporda, bu sorunun çözümü için daha etkili hukuki ve teknik önlemlerin alınması gerektiği vurgulanmıştır.
Yasa dışı bahis siteleri, reklamlarını çeşitli yollarla yayarak bahis oynayanları hedef alıyor. Bu tür reklamlara, internetin yanı sıra bazı televizyon programlarında da rastlanıyor. Özellikle yurt dışından gelen ve Türkiye'de yayınlanan spor karşılaşmaları, bu reklamlar için uygun bir zemin oluşturuyor. 2023'te bir Türk takımının Avrupa Konferans Ligi maçında, saha kenarındaki reklam panolarında 10 yasadışı bahis sitesinin reklamı yapıldığı belirlenmiştir.
YASAL ÇERÇEVE VE EKSİKLİKLER
Yasa dışı bahis reklamları ve bunlara ilişkin yaptırımlar hakkında 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’da açık bir düzenleme bulunmamaktadır. Bankacılık işlemleri ve kredi kartı kullanımı ile yasadışı bahis faaliyetlerinin engellenmesi amacıyla 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nda bazı düzenlemeler yapılmıştır. Ancak, BDDK’nın bu konudaki yetkilerine rağmen, uygulamaya yönelik cezai yaptırımlar yeterli değildir.
Yasa dışı bahis oynayan kişilerin hesapları ve para transferlerinde kullanılan aracılar ile yasa dışı bahis sitelerinin ana hesaplarının tespit edilmesi önem arz etmektedir. 6493 sayılı Kanun’da yasadışı bahis ile ilgili açık bir düzenleme yer almamakla birlikte, yönetmeliklerde konuya dair bazı düzenlemelere rastlanmaktadır. Ancak, bu düzenlemelerin uygulanabilirliği konusunda eksiklikler bulunmaktadır.